藍(lán)海億觀網(wǎng)2020年02月12日 1504
“近日,社交媒體上傳言,蘇州某紡織企業(yè)復(fù)工后,發(fā)現(xiàn)一個(gè)新冠肺炎病例,結(jié)果導(dǎo)致全廠200多名員工被隔離。知名意見(jiàn)領(lǐng)袖方舟子建議,情況復(fù)雜,建議暫”
近日,社交媒體上傳言,蘇州某紡織企業(yè)復(fù)工后,發(fā)現(xiàn)一個(gè)新冠肺炎病例,結(jié)果導(dǎo)致全廠200多名員工被隔離。
知名意見(jiàn)領(lǐng)袖方舟子建議,情況復(fù)雜,建議暫時(shí)不要復(fù)工,在家禁閉總比隔離更好。
此消息迅速發(fā)酵,在各個(gè)微信群和論壇里引發(fā)大量關(guān)注。有消息稱,管委會(huì)開(kāi)會(huì)通報(bào),并啟動(dòng)了追責(zé)程序。200名員工全部被隔離,每個(gè)員工隔離費(fèi)4270元,全部由企業(yè)承擔(dān)。
針對(duì)這一消息, 揚(yáng)子晚報(bào)紫牛新聞?dòng)浾叩谝粫r(shí)間趕到事發(fā)企業(yè)獨(dú)家采訪獲悉,發(fā)燒員工無(wú)疫區(qū)活動(dòng)經(jīng)歷。
實(shí)際上,該企業(yè)有員工1300多人,位于蘇州市吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
員工溫某28歲,山西臨汾人,居住在公司集宿樓內(nèi)。2020年1月28日,溫某因咽喉不適,自行騎電動(dòng)車前往吳中人民醫(yī)院呼吸門診就診,診斷結(jié)果為“感冒”。
1月31日恢復(fù)后正常上班。
2月7日凌晨一點(diǎn)測(cè)體溫37.5度,復(fù)測(cè)37.7度,企業(yè)派專人專車送至蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院就診,企業(yè)廠區(qū)和宿舍區(qū)人員就地觀察。
2月8日下午,溫某核酸檢測(cè)結(jié)果為“陰性”;2月10日,核酸檢測(cè)結(jié)果為“陰性”。
所幸的是,兩次核酸檢測(cè)結(jié)果均為“陰性”,讓企業(yè)避免了“員工隔離,工廠停產(chǎn),以及支付隔離費(fèi)用”的巨大損失。
毫無(wú)疑問(wèn),該蘇州企業(yè)是幸運(yùn)的,但不意味著所有企業(yè)會(huì)有那么幸運(yùn)。
在新冠肺炎持續(xù)肆虐的情況下,企業(yè)員工從全國(guó)各地返回崗位,高度聚集在一個(gè)有限的工作空間里,極有可能產(chǎn)生肺炎感染。
新冠肺炎有著14天甚至更長(zhǎng)時(shí)間的潛伏期,在毫無(wú)癥狀、體溫正常的情況下,攜帶病毒的員工與同事們距離接觸,存在肺炎感染風(fēng)險(xiǎn)。
復(fù)工后,員工確診新型肺炎,算工傷嗎?
企業(yè)復(fù)工審批手續(xù)齊全,并做好防護(hù)措施, 員工復(fù)工后被確診肺炎,企業(yè)將承擔(dān)什么責(zé)任?
對(duì)于這問(wèn)題,藍(lán)海億觀網(wǎng)采訪了葉茂芳律師。葉律師表示,這一問(wèn)題分為兩種情況:
1.醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員:在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中,醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé),感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的,應(yīng)認(rèn)定為工傷,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
不過(guò),其中有一個(gè)必須滿足的條件是,感染肺炎是因參與疫情防治工作。如果不是從事的不是疫情的防治工作而被感染,也不算工傷。
參考文件:1月23日,人社部、財(cái)政部、衛(wèi)健委三部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》
2.非醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員:辦公室職員、快遞員、售貨員等復(fù)工,屬于參加本職工作,與疫情防治無(wú)關(guān)。從現(xiàn)行法律來(lái)看,一般不屬于工傷。
不過(guò),不同地區(qū)情況有所不同。一些相關(guān)地方性規(guī)定,如果能夠認(rèn)定感染新冠病毒確實(shí)和工作有關(guān)的,也應(yīng)該認(rèn)定為工傷。
不過(guò),大部分地方認(rèn)為,不算工傷。
主要原因在于兩點(diǎn):
(1)暫無(wú)相關(guān)法律依據(jù):新冠肺炎屬于新事物,非醫(yī)人員感染的工傷認(rèn)定,尚未出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定和依據(jù);
(2)新冠肺炎感染途徑難以判斷和認(rèn)定;新型冠狀病毒肺炎具有較長(zhǎng)的潛伏期,潛伏期內(nèi)無(wú)癥狀,因此很難判斷員工是否在工作中感染了病毒。員工可能工作之余的生活時(shí)間里感染了。
非醫(yī)護(hù)人員是一個(gè)非常龐大的群體,在很難判斷感染原因的情況下,不能認(rèn)定為工傷,否則將造成工傷保險(xiǎn)基金的大面積損失。
如上文所述,即便是醫(yī)護(hù)幾相關(guān)工作人員,沒(méi)有從事疫情防治工作而感染了新冠肺炎,也不會(huì)被認(rèn)定為工傷。
不過(guò),在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的屬于工傷。
(參考法律:《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六款)。
顯然,上下班途中的交通事故認(rèn)定,比新型冠狀病毒感染過(guò)程認(rèn)定,會(huì)簡(jiǎn)單、直接得多。法律將其認(rèn)定為工傷,不至于大面積擴(kuò)大工傷適用范圍。
復(fù)工后,員工感染新冠肺炎,企業(yè)將要完全停業(yè)并隔離嗎?
網(wǎng)絡(luò)上傳言稱,員工一旦被確診新冠肺炎,整個(gè)企業(yè)將被關(guān)停并隔離。 這有些危言聳聽(tīng)。
國(guó)家衛(wèi)健委疾控局負(fù)責(zé)人賀青華對(duì)此進(jìn)行了解讀。大致分為兩種情況:
1. 如果病例發(fā)現(xiàn)得較早,對(duì)于密切接觸者采取了嚴(yán)格的醫(yī)學(xué)觀察措施,是不需要對(duì)這個(gè)企業(yè)或單位進(jìn)行關(guān)閉的;
2. 如果這個(gè)病人沒(méi)有被早期發(fā)現(xiàn),在單位和企業(yè)出現(xiàn)了廣泛傳播,這個(gè)時(shí)候就要對(duì)企業(yè)或單位采取一定措施。
顯然,國(guó)家不會(huì)采取一刀切的模式,一旦出現(xiàn)病例,便不由分說(shuō)關(guān)停企業(yè)并進(jìn)行隔離。
因?yàn)?,這對(duì)已經(jīng)深受疫情影響的國(guó)家經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜般的傷害。
復(fù)工后,企業(yè)對(duì)感染肺炎的員工或隔離的員工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任?
1.未按規(guī)定審批程序復(fù)工,在復(fù)工期間員工感染肺炎的:
2.按規(guī)定審批程序復(fù)工,但未按規(guī)定做好防護(hù)措施的,如封閉式管理、員工健康檢測(cè)、籌備口罩、消毒水等防護(hù)用品,在復(fù)工期間員工感染肺炎的;
葉律師認(rèn)為,企業(yè)在復(fù)工審批和防護(hù)措施等方面存在不合規(guī)甚至不合法的行為,有關(guān)行管機(jī)關(guān)將對(duì)其進(jìn)行處罰,處罰標(biāo)準(zhǔn)依照法律、行政法規(guī)或規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
近日,江蘇一工廠老板因提前復(fù)工被拘留5天。
對(duì)于感染肺炎的員工,企業(yè)存在侵權(quán)責(zé)任,應(yīng)按照相關(guān)侵權(quán)責(zé)任法和人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》進(jìn)行損害賠償。
(該解釋第六條的規(guī)定:從事住宿,餐飲,娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人,法人,其他組織未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù),致使他人遭受人身?yè)p害。賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。)
不過(guò),鑒于新冠狀病毒肺炎有很長(zhǎng)潛伏期,在認(rèn)定方面存在一定的復(fù)雜性,對(duì)于企業(yè)未能合規(guī)復(fù)工與員工感染新冠肺炎之前的因果關(guān)系難以判定,舉證方面有較大的難度。
舉個(gè)例子,員工可能在上班時(shí)沒(méi)有感染病毒,而在下班之后,在菜市場(chǎng)買菜或者參加其他活動(dòng)過(guò)程中被感染了。
因此,在這種情況下,侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定將會(huì)遇到困難。
不過(guò),員工感染了肺炎,在隔離以及治療期間,企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定,給予調(diào)休、休病假等方式給予支持。工資可按照法律規(guī)定且兼顧靈活、合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。
3.按規(guī)定程序復(fù)工,且依照規(guī)定做好了防護(hù)措施,復(fù)工期間員工感染肺炎的。
如上文所述,由于感染途徑和感染因果關(guān)系認(rèn)定問(wèn)題,此種情況下,員工感染肺炎一般不會(huì)認(rèn)定為工傷,也較難就侵權(quán)損害行為進(jìn)行舉證或認(rèn)定。
此時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定和人道主義精神,采取合法且靈活的方式,在員工治療和隔離期間發(fā)放員工工資。至于發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在疫情的非常時(shí)期,國(guó)家鼓勵(lì)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)民主協(xié)商程序與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休等靈活方式進(jìn)行合理安排。
結(jié)語(yǔ):在疫情期間,藍(lán)海億觀網(wǎng)祝大家平平安安,有了健康,才能再談財(cái)富、理性和愛(ài)情?。ㄋ{(lán)海億觀網(wǎng)egainnews)文末掃碼入群,對(duì)接跨境電商優(yōu)質(zhì)資源。不得擅自改寫、轉(zhuǎn)載、復(fù)制、裁剪和編輯全部或部分內(nèi)容,請(qǐng)聯(lián)系我們授權(quán)。
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