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新規(guī),不辦退稅,就需繳增值稅,“雙清包稅”有點(diǎn)懸

藍(lán)海億觀網(wǎng)2025年08月15日 0

又一新規(guī)即將出臺(tái)。該新規(guī)對(duì)跨境電商的“雙清包稅”“外匯收匯”等,都將產(chǎn)生一定的影響。


2025年8月11日,國(guó)家稅務(wù)總局及財(cái)政部發(fā)布的《增值稅法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定,出口貨物的企業(yè),如果沒(méi)有按時(shí)辦理退(免)稅,視同向境內(nèi)銷售貨物,應(yīng)當(dāng)繳納增值稅。

/國(guó)家稅務(wù)總局公告


新規(guī)對(duì)“雙清包稅”意味著什么?



新條例中有幾條規(guī)定,對(duì)跨境電商有較大的影響:

一、按時(shí)辦理退(免)稅:納稅人出口貨物適用退(免)稅的,應(yīng)當(dāng)自貨物報(bào)關(guān)出口之日“次月起至次年 4 月 30 日前”的出口退(免)稅申報(bào)期內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理退(免)稅,并在上述申報(bào)期內(nèi)按規(guī)定完成收匯。如果沒(méi)有按期辦理,則視同向境內(nèi)銷售貨物,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納增值稅。

圖/《增值稅法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》

二、明確委托出口的責(zé)任:以委托方式出口貨物,由委托方辦理退(免)稅、免征增值稅或者繳納增值稅;未辦理相關(guān)手續(xù)的,由出口貨物境內(nèi)發(fā)貨人辦理退(免)稅。

以上規(guī)定,對(duì)跨境電商的“買單出口”“雙清包稅”“外匯收匯”等,都有重大影響。

買單出口,即跨境賣家將貨物交給貨代公司后,貨代公司或其委托的企業(yè),違法地使用“其他公司”的報(bào)關(guān)資質(zhì)和通關(guān)單證出口報(bào)關(guān)。這一現(xiàn)象,存在于賣家很熟悉的“雙清包稅”操作之中。

當(dāng)然,這不意味著所有“雙清包稅”都有問(wèn)題。如果貨代公司按照稅務(wù)主管部門的規(guī)定,辦理了手續(xù),且不存在“偽造或購(gòu)買其他進(jìn)出口公司”的通關(guān)單證(通關(guān)單、報(bào)關(guān)單、報(bào)關(guān)委托書(shū)、商業(yè)發(fā)票、外銷合同等)的違法行為,則不屬于違法的“買單出口”。

深圳某貨代公司負(fù)責(zé)人張林表示,許多中小賣家把貨物交給貨代公司之后,往往就撒手不管了,至于貨代公司通過(guò)什么方式出口,是否存在“買單出口”的情況,往往不知情。這使許多賣家置身于風(fēng)險(xiǎn)之中。不過(guò),近年來(lái),越來(lái)越多的跨境電商公司更加合規(guī)化了?!拔业囊晃豢蛻艟驮趫F(tuán)隊(duì)中安排了專門的財(cái)務(wù)人員、關(guān)務(wù)人員,使用自己公司的資質(zhì)出口,一年下來(lái),退稅的錢也相當(dāng)可觀。相信這樣做的跨境公司會(huì)越來(lái)越多?!睆埩直硎?。

“買單出口”的另一個(gè)問(wèn)題是,會(huì)造成國(guó)家異常收匯問(wèn)題。依照國(guó)家外匯制度規(guī)定,誰(shuí)出口,誰(shuí)就收回美金,誰(shuí)來(lái)核銷。舉個(gè)例子,如果賣家用A公司的核銷單出口,A公司就必須收回相對(duì)應(yīng)的美金。如果賣家使用“買單出口”,就不會(huì)將美金匯到提供核銷單的外貿(mào)公司,這就造成了外匯混亂

廣州一位跨境觀察人士稱,在實(shí)踐操作中,一部分跨境賣家通過(guò)“雙清包稅”的形式出口貨物,其賣貨所得的外匯,除了一部分匯回國(guó)內(nèi),以繼續(xù)采購(gòu)貨物和維持公司運(yùn)營(yíng),其余的外匯被留在自己境外的賬戶。這一做法,也存很大在風(fēng)險(xiǎn)?!对鲋刀惙▽?shí)施條例》中的新規(guī)定,也是為了對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行約束。新條例實(shí)施后,“雙清包稅”的操作,將會(huì)更加規(guī)范。

上個(gè)月,深圳稅局公布了一批“騙取出口退稅”的處罰案例,涉及“買單出口”、“偽造數(shù)據(jù)”等,金額從幾十萬(wàn)到上百萬(wàn)不止,按照1倍處以罰款。這一切,值得賣家關(guān)注。

除了被罰款等風(fēng)險(xiǎn)之外,“買單出口”還有其他風(fēng)險(xiǎn),例如,很多賣家認(rèn)為,只要確保貨物順利抵達(dá)某國(guó)便可,只管將貨物交給貨代,然后就撒手不管了。如果貨代通過(guò)“買單出口”的方式,向某國(guó)(尤其是美國(guó))列入貿(mào)易禁止名單的實(shí)體出口商品,將被視為違反某國(guó)的出口管制法規(guī),可能公司未來(lái)將被阻止出口到該國(guó)。

為了避免這些風(fēng)險(xiǎn),跨境公司了解相關(guān)出口管制法規(guī),注意出口目的地國(guó)的規(guī)定。同時(shí),應(yīng)該建立一套符合出口法規(guī)的內(nèi)部控制體系,以確保所有出口程序的合規(guī)。(藍(lán)海億觀)

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